杨拴云，中共党员，现任岚县医疗保障局党组书记、局长、一级主任科员。他注重改革创新，开创医保基金管理“六全”工作法，首创村级医保协管员制度，实现县、乡、村三级医保管理服务网络全覆盖。在国家“十四五”全民医保规划实施联系点建设中成效显著。岚县医疗保障局连续3年被县委、县政府评为目标责任考核先进单位，杨拴云被评为“担当作为干部”。

三十年前参加工作的杨拴云，2000年7月加入中国共产党。他有着丰富的工作经历，先后在岚县高级中学教学，在岚县县委办公室、政研室、督查室、县对台工作办公室等岗位任职，2012年8月起担任县委组织部副部长、县编办主任、县行政审批制度改革领导小组办公室主任等职务，2019年3月至今任县医疗保障局局长。

政治坚定，用心履职，是杨拴云的突出特点。他坚持以共产党员和优秀公务员的标准严格要求自己，政治信仰坚定，不忘初心、牢记使命，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻民主集中制，严格落实请示报告制度，自觉接受党内政治监督和社会监督，带头遵守廉洁从政各项纪律规定，扎实开展以案促改、廉政警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

一心为民显本色，改革创新敢担当。这是县医疗保障局的全体同志对杨拴云发自内心的评价。2019年，他主动请缨，勇挑重担，决心在医疗保障这项民生大业上做出新贡献。上任后，他在夯实基础工作的同时，推动各项医保制度机制的系统化改革创新。面对人员不足的困难，将局机关和医保中心力量整合、人员交叉任职，行政管理与经办服务统筹推进、形成合力，顺利承担起全县18万干部群众的医疗保障服务工作。制定和完善《机关内部职责分工制度》《审核、稽核业务工作规范》《基金监管工作流程》等相关制度，建立了严密的内控机制。积极推动医保基金精细化管理改革、医保总额预算打包付费改革，为医保、医疗、医药协同改革发挥了杠杆作用。探索将标准化体系和社会信用制度运用到医保管理中，强化对医保定点机构的监管，取得了明显成效。率先在县级建立欺诈骗保举报奖励制度，鼓励群众参与医保基金监管。建立基金监管工作联席会议制度，统一全县医保服务协议范本，组织开展全覆盖检查，构建起基金监管长效机制。为建立覆盖乡（镇）、村（社区）的医疗保障服务网络，大力推进服务下沉，率先推行医保协管员制度，出台《村级医保协管员管理办法（试行）》和年度考核办法，全方位、多层次提升协管员的工作能力和业务水平，医保五级服务网络的最后一环有效连接，服务群众的“最后一公里”顺利打通，医保工作真正深入到了每户家庭。2021年，岚县被国家医疗保障局确定为“十四五”全民医保规划实施联系点，积极为医疗保障高质量发展和深化改革探索规律、积累经验，推动规划高质量实施；2022年，被国家医疗保障局确定为医保信息平台落地应用联系点。积极建立医保便民公共服务平台，以“移动互联网+医保综合业务服务终端+医保移动支付”相结合的方式，为偏远农村群众提供便捷的医保服务，相关经验做法得到新华社等媒体报道推广。

廉洁奉公做表率，集思广益干事业。这是县医疗保障局的全体同志对杨拴云的又一评价。作为局一把手，他胸怀大局，公道正派，注重团结协作，作风民主，集思广益，善于听取吸纳各方面的意见。建立局务会制度，重要事项、重点工作由局务会民主研究决定，有效防范“一言堂”现象，扎实推进民主集中制的落实，充分调动了全体员工的积极性。他作风正派，秉公办事，廉洁自律，严格要求自己，密切联系群众，保持乐于奉献的境界。他常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫，在所任的工作岗位上默默奉献，在干部群众中树立了良好形象。