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以奋斗敬岁月 用担当守初心
——记江苏省淮安市淮阴区医疗保障局党组书记、局长裘靖宁
日期:2023-12-13 访问次数: 字号:[ ]

裘靖宁,中共党员,现任淮安市淮阴区医疗保障局党组书记、局长。他脚踏实地为民服务,带领淮阴区医疗保障局连续4年全市综合考评第一,他在全市率先探索医保行政执法,做规范“执法者”;他创新总额控制下基层医疗机构门诊统筹诊疗人数动态点值法,做基金“精算师”;他全面优化医保领域便民服务,做基层“实干家”。

裘靖宁先后在审计、乡镇、民政等部门担任领导工作,均取得优异成绩,曾获江苏省民政系统先进工作者称号。2019年2月走上淮阴区医保局局长岗位后,他在行政执法、结算管理、公共服务等方面全方位推进医保管理服务工作,取得显著成效。

夯实法治根基,做规范“执法者”。这是裘靖宁同志着力推进的一项治本之计。2020年,淮阴区在全市率先探索医保行政执法,通过可行性调研,确立行政执法四项流程、外伤审核四项机制。他提出“处罚不是目的,要坚持一查、二帮、三促原则,寻求医保部门和医药机构共同发展之路”。行政执法开展至今,淮阴医保无医药机构诉讼、无社会重大舆情,医保基金监管工作连续三年全市第一。

创新结算方式,做基金“精算师”。这是裘靖宁着力推进的一项机制建设。淮阴区毗邻淮安市主城区,辖区内淮安市第一人民医院,居民门诊统筹费用支出较高,他在数据分析会上提出“医保要想好,医院必须好,只有医院好,医保才会好”理念,带领业务骨干到辖区医疗机构走访调研,创新总额控制下的基层医疗机构门诊统筹诊疗人数动态点值法,形成淮阴特色的多元复合式支付机制。在督促医疗机构规范诊疗的同时,门诊基金支出总额逐年下降,每年节约基金支出500万元-750万元。

提升公共服务,做基层“实干家”。这是裘靖宁提升公共服务的着力点。淮阴区参保覆盖率持续稳定在98.5%-98.9%之间,稳居全市前列;异地就医门诊直接结算率全市第一;率先完成医保电子凭证激活率60%的任务目标,结算率保持全市前列;率先开展服务大厅升级改造,提供多方位自助、引导服务;率先实施医保“综合柜员制”,所有事项全窗口通办;率先实现“15分钟医保服务圈”镇街、村(社区)全覆盖,建设省级示范点6个,市级示范点7个,15项高频业务办理常态化。2021年被江苏省医保局推荐参加公共服务专项治理国家验收。

在裘靖宁的带领下,淮阴医保2019年-2022年连续四年在全市医保工作综合排名第一。2022年获省政府办公厅督查激励表彰通报,被列为全省2021年优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等成效明显地区。

在实践中,裘靖宁勇于直面挑战,不断攀登新的高峰。在他41年的工作生涯中,200余本工作笔记是他最宝贵的财富,记录着他一路走来的经验总结、人生感悟。

脚踏实地,敬业奉献,不忘初心使命。“百里之行半九十,千尺竿头须再攀”,是裘靖宁初入医保工作时对自己的告诫。近5年来,他跑遍辖区所有乡镇街道医疗机构,对每个医疗机构人员规模、辐射范围等情况了然于胸。“15分钟医保服务站”建设以来,他每周检查督导,查看在建站点进度,了解建成站点运行情况,听取办事群众的真实感受。为让各站点建得更便民实用,减轻医院负担,他带着项目预算、工作报告数次向区委区政府领导汇报,为5个站点争取区级财政补助150万元。

心存希冀,目有繁星,不负年少之志。在裘靖宁的最新一本工作笔记上写着这样一句话:“没有人永远年轻,但永远有年轻的人。”他从不吝啬对年轻同志的培养,从心理疏导、环境优化、教学成果等方方面面关心着每一名同志的成长。如今,淮阴医保不仅有能顶起一片天的“老医保人”,更有能扛起半边天的“新医保人”,营商环境优胜单位、政法工作先进集体、书香机关、无烟机关、节约型机关,“三八”红旗手、重特大项目攻坚招商尖兵、五一巾帼标兵……他在近5年时间里潜移默化影响着淮阴医保每一个人,时刻激励大家心怀希望,向着更高更远的梦想努力。