为坚决守住不因病返贫致贫底线,确保“早发现、早干预、早帮扶”,陕西省紫阳县医保局强化“筑牢三道防线、建立三项机制、夯实三个责任”防返贫快速发现响应机制,防范群众因病返贫致贫风险。
一是健全三项机制。健全防止因病返贫监测和帮扶组织保障机制,构建部门齐抓共管、县镇村分级负责、医保部门主责的防止因病返贫致贫监测体系。健全“周统计、月通报、季调度“工作推进机制,定期统计镇村日常排查情况并随机确定一个村进行“点对点”调度检验成效,研究解决突出问题,安排部署下一阶段工作。健全奖罚严明督考机制,将防止因病返贫监测和帮扶工作纳入乡村振兴实绩考核内容,实行“红黄蓝”三单制进行管理和督办,以严督实考,强化过程监管和问责问效,确保监测帮扶工作成效。
二是筑牢三道防线。筑牢宣传发动防线,采取院落会议、宣传单、微信等形式广泛宣传动态监测和帮扶政策、标准和纳入程序,公布热线电话,接受咨询和申报,提高群众主动申报知晓率。筑牢网格排查防线,充分发挥村、社区综治网格员“前哨”作用,村(社区)组织日常排查并每周进行研判,镇级每周组织一次全面排查,县级每半年组织一次集中排查,及时发现上报患病风险户。筑牢数据筛查防线,按月筛查反馈高额医疗费用患者,生成风险工单,进行逐级核实,对确实存在风险的群众及时按程序纳入为监测对象,督促各镇快速研判、及时纳入、精准帮扶。
三是夯实三个责任。夯实镇村监测帮扶责任,落实常态化监测帮扶措施,通过排查收集因病返贫致贫风险户信息,对风险问题进行研判和初审,制定初步帮扶意见,确定帮扶责任人;镇级负责集中对因病返贫致贫风险点进行会审,确保随发现、随研判、随纳入、随帮扶。夯实村社区双线管理责任,落实以迁入地为主、迁出地为辅的双线监测帮扶管理机制,确保搬迁群众监测帮扶不断档、不遗漏,实现搬迁群众遇事有人管、出现风险有人帮。夯实县级协作联动责任,建立“信息共享、措施共济”监测帮扶工作机制,定期召开专班联席会议,对因病纳入监测户优先落实医疗救助政策,统筹运用临时救助、防贫保、民政兜底等综合帮扶措施,齐心协力消除因病返贫致贫风险。
2022年以来,紫阳县通过线下农户自主申报、网格员全面排查,线上数据筛查预警,共核实因病生成风险工单1216条,经镇村研判,因病纳入监测对象216户775人,直接医疗救助62.63万元。通过落实综合帮扶措施,消除18户53人返贫风险,无一人因病返贫致贫。